在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,建筑垃圾伴隨始終,建筑垃圾處置費(fèi)在成本管理中是不容小覷的存在,從項(xiàng)目成本管控角度對建筑垃圾進(jìn)行精細(xì)化分類管理,有利于確保整體建設(shè)項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性及完整性。那么建筑垃圾到底怎么分類,如何計(jì)取,有著相同困惑的你,讀到文末相信你就明白了。
建筑垃圾費(fèi)用在不同地區(qū)存在地域的差異性,咱們今天就以北京地區(qū)為例來具體掰扯掰扯,建筑垃圾到底是個(gè)啥? 依據(jù)北京市人民政府2020年發(fā)布的《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》(北京市人民政府令第293號)第二條約定:“本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,強(qiáng)制拆除違法建設(shè)以及裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土(包括但不限于開槽渣土、級配砂石)、棄料以及棄土固體廢物。” 建筑垃圾處置費(fèi)用在《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)價(jià)的通知》(京建法〔2017〕27號)文件中有明確的定義:“是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修、修繕等產(chǎn)生的施工垃圾場外運(yùn)輸和消納費(fèi)用、渣土運(yùn)輸和消納費(fèi)用、棄土(石)方運(yùn)輸和經(jīng)專家論證應(yīng)消納處置的棄土(石)方消納費(fèi)用。” 這里需要注意的是棄土還包含著挖土外運(yùn)的“好土”,但是“好土”也歸類到建筑垃圾了,難道統(tǒng)統(tǒng)處理掉? 沒錯(cuò)!只是處理的方式及費(fèi)用是有區(qū)別的。 在京建法〔2017〕27號文件建筑垃圾處置費(fèi)包括棄土(石)方運(yùn)輸處置費(fèi)用、渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用及施工垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)用三類。這三類費(fèi)用的計(jì)取方法可以簡化為兩種: 1. 棄土(石)方及渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用 棄土(石)方及渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用應(yīng)分專業(yè)單獨(dú)設(shè)置清單項(xiàng)目。其中價(jià)格的確定也需同時(shí)綜合考慮多重因素,包括專家論證通過的棄土(石)運(yùn)輸處置方案、自然密實(shí)狀態(tài)的容重(密度)、《北京市發(fā)展和改革委員會 北京市市政市容管理委員會關(guān)于調(diào)整本市非居民垃圾處理收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京發(fā)改〔2013〕2662號)、運(yùn)輸距離及市場價(jià)格等。 其中對于此部分是否包含消納費(fèi),要看是否能夠資源化利用的方式進(jìn)行處置,具體可參考北京市人民政府令第293號第十二條約定:“(一)對棄土,自行或者委托他人采取工程回填,礦坑修復(fù)、推山造景、低洼填平等資源化利用方式進(jìn)行處置;(二)對棄料及其他固體廢物,有再利用價(jià)值的,自行或者委托他人進(jìn)行資源化利用;不具有再利用價(jià)值的,送至建筑垃圾消納場所處置。” 2. 施工垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)用 施工垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)用列在措施項(xiàng)目章節(jié)中,并按規(guī)定計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用和稅金。 值得注意的是,單項(xiàng)工程中此項(xiàng)費(fèi)用若依據(jù)2012年北京市預(yù)算定額是分別按各專業(yè)此項(xiàng)費(fèi)用費(fèi)率計(jì)取并匯總為整體單項(xiàng)工程總金額;若依據(jù)2021年北京市預(yù)算消耗量定額,則是按單項(xiàng)工程中分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)金額最高的專業(yè)工程費(fèi)率計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。 建筑垃圾那些事講到這里你感覺讀懂了,但是又感覺少點(diǎn)啥?那咱們繼續(xù)深挖,死磕到底。在建筑垃圾費(fèi)用計(jì)取中確實(shí)有項(xiàng)費(fèi)用容易與之混淆,那就是大名鼎鼎的安全文明施工費(fèi)。 安全文明施工費(fèi)依據(jù)《建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號),其文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)用類別中包含了垃圾清運(yùn)的措施項(xiàng)目。 京建法〔2017〕27號問答一中第2條明確回復(fù):“費(fèi)用內(nèi)容不重復(fù)...北京市現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的安全文明施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中包括施工垃圾的場內(nèi)清理歸集和集中存放等相關(guān)工作費(fèi)用,不包括建筑垃圾費(fèi)用。” 在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中,對于建筑垃圾處置費(fèi)用的計(jì)取與成本管控,需首先了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐恼呶募?,明確建筑垃圾的分類并對此費(fèi)用進(jìn)行精細(xì)化管理,依據(jù)當(dāng)?shù)卣咝晕募Y(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)分類計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用,確保項(xiàng)目成本的有效性及完成性,有助于整體成本目標(biāo)的達(dá)成。







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